Conflictos intratables por el agua en México:
el caso de la disputa por presa El Zapotillo entre Guanajuato y Jalisco
Raúl Pacheco Vega Palabras clave (keywords):
Conflictos intratables, gobernanza de agua, resolución alternativa de conflictos, movimientos sociales, impacto social de presas.
Argumentos
No. 74; enero-abril 2014
Págs. 221-262
Resumen
La gobernanza del agua se ha politizado en décadas recientes, al grado que genera enfrentamientos que parecen no tener solución negociada alguna. En este artÃculo se aplica la literatura
sobre conflictos intratables para explorar un caso de estudio clave sobre disputas por el agua: el caso de la presa El Zapotillo (diseñada para abastecer de agua a la ciudad de
León, Guanajuato, a la región de Los Altos de Jalisco y a la ciudad de Guadalajara). En el artÃculo se ofrece una hipótesis sobre los posibles factores de la intratabilidad del conflicto
discutido, se presenta un modelo analÃtico para estudiar la evolución de las pugnas por el agua en el caso de estudio, y se sugieren posibles formas de reenmarcar la confrontación para
posiblemente resolverla de manera satisfactoria. El artÃculo analiza la evolución histórica de la disputa mediante una evaluación del grado de conflictividad y propone una forma nueva
de aproximarse al conflicto.
Abstract
Water governance has become highly politicized in recent years, to an extent that it has
generated confrontations that appear to lack any negotiated solution. In this article I apply
the literature on intractable conflict to explore a key case study on disputes over water
distribution: the case of El Zapotillo dam (designed to provide water to the city of León,
Guanajuato, as well as the highland region of Jalisco and the city of Guadalajara). In the article I offer a hypothesis on which factors lead to conflict intractability. I also present an
analytical model to study the evolution of water disputes in the case study at hand, and I
suggest possible ways in which reframing can occur in order to solve it satisfactorily. The
article analyzes the historical evolution of this dispute through an assessment of conflictivity
and proposes a new way to approach the conflict.
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