Itinerarios frente al Sistema de Riesgos Laborales en Colombia: Roaming in the System of Labor Risks in Colombia
Maria Teresa Buitrago Echeverri;
Consuelo Granja Palacios;
María Alejandra Rubio Rojas
Salud Problema
Vol. No.23 No. 23; Segunda Época, Año 12, enero-junio de 2018
Págs. 13-28
Resumen
Objetivo: Conocer el recorrido de un grupo de trabajadores con pérdida de capacidad laboral en el Sistema de Riesgos Laborales, para acceder a prestaciones asistenciales y económicas, y los efectos que trae para su vida y sus familias. Metodología: Investigación cualitativa, de carácter etnográfico. A partir de la propuesta teórica y metodológica de itinerarios burocráticos de Abadía y Oviedo (2009; 2010) se entrevistaron a 22 trabajadores y se revisaron sus respectivos expedientes. También se entrevistaron a 32 actores involucrados en el proceso de calificación. Resultados: El Sistema General de Seguridad Social en Colombia, estructurado bajo el esquema de mercado de aseguramiento, impone demandas administrativas, financieras y jurídicas para consolidar el acceso a los servicios. El trabajador es expulsado de uno o más sistemas, en la medida que estos logran desentenderse de él. Discusión: Un itinerario complejo que describe las fallas del sistema y su relación con las condiciones estructurales dadas por las políticas neoliberales que orientan el actual Sistema General de Seguridad Social. Éste fracciona el cuerpo cuando separa el origen de las contingencias entre común y laboral, dejando a un lado la concepción integral del ser humano. Conclusiones: Se identificó una dinámica social burocrática, supeditada a la rentabilidad de las aseguradoras, que prevalece sobre la salud y la protección de las personas.
Abstract
Objective: The aim of this paper is to present the route that a group of workers with loss of work capacity carry out in the Occupational Risk System to access health care and economic benefits, and the effects such route brings to their lives and their families. Method: Qualitative research with ethnographic approach. Based on the theoretical and methodological proposal of bureaucratic itineraries from Abadía and Oviedo, interviews with workers (n=22) and different actors (n=32) involved in the qualification process were addressed to identify the route. Files regarding the clinical and legal processes of the workers were also reviewed. Results: The Colombian General System of Social Security structured under the scheme of insurance market, imposes administrative, financial and legal demands to consolidate access to services. Each system (health care, labor risks, pensions) manage to disengage from the worker, to the extent that he is expelled from one or more systems, remaining unprotected. Discussion: A complex itinerary that describes the failures of the system and its relation with the structural conditions given by the neoliberal policies that guide the current General System of Social Security. It breaks the body by separating the origin of the contingencies between common and labor, leaving aside the integral conception of the human being and his wellness. Conclusions: This research identified a bureaucratic social dynamic, subject to the profitability of insurers, which prevails over health care and the protection of people, bringing as consequences the deepening of poverty, occupational disability and dissolution of the family nucleus.
Keywords: Social Security; Labor Risks; Work accidents; Occupational disease.
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