UAM-X

Lectura del programa nacional de salud 2001-2006 en México
Tetelboin, Carolina; Granados, Arturo

 

Argumentos
No. 45; Agosto de 2003
Págs. 5-21


Resumen
Con el propósito de valorar los cambios en el régimen de política sanitaria, se presentan los resultados de un análisis de las principales estrategias y Iíneas de acción del Programa Nacional de Salud 2001-2006 en México. Partiendo de la premisa de que la salud es una necesidad básica cuya definición debe ser generadora de toda política publica, el abordaje realizado con¬fronta los planteamientos generales del texto con los principios fundamentales que sustentaron el régimen de bienestar social. EI análisis por argumentación permite identificar el grado de coherencia interna y externa del texto y arroja información acerca de los objetivos no explícitos; mediante este instrumento se comparan las propuestas mas distintivas del gobierno actual con las medidas que vengan implantándose en las ultimas décadas; se valora la distancia que el actual régimen tiene en materia de planificación en salud respecto de los anteriores y se pondera el fenómeno de la alternancia electoral con la existencia o no de su correlato en política de salud. En sus resultados se encontró que hay elementos que revelan que más que cambios de sentido o nuevas políticas, el discurso se afirma en la continuidad, profundización y aceleración de medidas definidas por los gobiernos anteriores.

Abstract
On purpose to value the variation of the regimen of the sanitary politic, the analisys results are presented of the main strategies and action guidelines of the National Health Program 2001-2006, in Mexico. Going from the statement that health is a basic need, wich definition must be generative of any public politic; the on board once is done confronts the general stablishments of the text with the fundamental principles that supported the regimen of social welfare. The analisys by argumen¬tation alouds to identify the internal and external coherency of the text and throw information re¬garding the non mentioned objectives; through this instrument the most distinguished of the current goverment with the meassuraments that have been implanted in the last decades; it's valued the distance that the current regimen has in heatlh planification issue regarding the previous, and the fact of electoral alternancy with the existance I or not of its correlated en health policy. In the results was found that there are elements that revelates that more than changes of sense or new politics, the discourse is affirmated by continuity, profundization and the aceleration of defined meassurements by past goverments.

Résumé
Dans le but de mettre en valeur les changernents du rgime de politique sanitaire, sont prsents les rsultats d'une analyse des principales stratgies ainsi que les lignes d'action du Programme Nationale de Sant 2001-2006 au Mexique. En partant du prmisse que la sant est un besoin de base dont la dfinition doit tre gnratrice de toute politique publique, son approche confronte les propositions gnrales du texte et les principes fondamentaux qui ont soutenu le rgime de bienetre social. L'analyse en elle mme permet d'identifier Ie degr de cohrence interne et externe du texte et met en vidence l'information propos des objectifs non explicites. partir de cet instrument, les propositions plus distinctes du gouvernement actuel sont comparees avec les mesures qui venaient s'implanter ces dernires dcennies; la distance que l'actuel rgime a en matire de planification de sant est valorise par rapport aux prcdents et, le phenomne de l'alternance lectorale est pondr avec l'existence ou non de sa corrlation en politique de sant. Dans ces resultats, il est montre qu'il existe des lments rvlant que le discours s'encre dans la continuit, l'approfondissement et l'acclration de mesures dfinies par les gouvernements prcdents plus que de changements de sens ou de nouvelles politiques.


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