Reforma del Estado para la gobernabilidad democrática en México
Valencia Escamilla, Laura Palabras clave (keywords):
reforma del Estado,
gobernabilidad,
partidos polÃticos,
political parties,
reforma electoral,
reforma administrativa,
reforma económica,
reforma social,
state reform,
good governance,
electoral reform,
administrative reform,
economic reform,
social reform
PolÃtica y Cultura
No. 29; Primavera 2008
Págs. 9-39
Resumen
El trabajo se propone analizar el proceso de transformación estatal en México a partir de las diferentes propuestas de reformas que lo han llevado del gradualismo, respecto al quebranto del partido hegemónico, hasta la transformación de las relaciones entre poderes, pasando por el redimensionamiento del Estado mexicano. En este contexto, podemos decir que para analizar el proceso de transformación real en México mediante la reforma del Estado, es necesario averiguar sobre el tipo de reformas a aplicar y la profundidad con la que se han llevado a cabo, sobre todo porque el Estado mexicano ha sido sujeto de constantes transformaciones que se expandeno contraen de acuerdo a los acontecimientos históricos y al poder polÃtico que encabeza la transformación. Para llevar a cabo este examen se evaluará la efectividad y eficacia de las reformas dependiendo de los niveles de profundidad manifestados en los cambios en el redimensionamiento del Estado, la transformación en la relación polÃtica entre sociedad y Estado, asà como entre poderes y cambios en las leyes fundamentales del Estado en tres niveles: las reformas constitucionales, como las reformas del marco jurÃdico en el que se rigen las acciones del Estado; las reformas administrativas se enfocan a la mejora de los procesos al interior de la administración pública, lo que produce cambios en las estructuras administrativas, en los procedimientos de decisión, en los instrumentos de selección del personal, asà como en las relaciones con los ciudadanos; y la reforma polÃtica que busca la mejora en la relación Estado-sociedad a través de la legitimidad de las acciones del Estado en la búsqueda de la modernización.
Abstract
This paper analyzes the process of state transformation in Mexico. Different proposals have been introduced by different governments who have gradually transformed the country. To analyze this process we need to know about the type and deepness of the reformÂ’s applicability in Mexico during the frequent transformations in different historical moments. We assess the effects and the efficacy of the reforms according to different levels: constitutional reform as the ones which command the state action;
administrative reforms like the processes in public administration; and political reforms like the ones that improved the relationships between state and society.
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