UAM-X

De bienes comunes a mercancias. Un análisis de las modificaciones a las leyes de semilla en Argentina y México a partir de la inserción de la biotecnología en el agro
Tamara Perelmuter

Palabras clave (keywords): Biotechnology, transgenics, México, Leyes de semillas, Biotecnología agraria, Propiedad Intelectual, México y Argentina, GMO regulation, public diplomacy, communication strategy, Lois sur les semences, Biotechnologie agraire, Propriété Intellectuelle, Mexique et Argentine

 

Sociedades Rurales, Producción y Medio Ambiente
Vol. 9 No. 17; Julio 2009
Págs. 116-146


Resumen
El creciente incentivo comercial que implica para las empresas la explotación de los genes esta llevando a una carrera feroz por patentar toda materia viva en un nuevo estadio de cercamiento y privatización de todo lo que quedaba por fuera del umbral del mercado. En el caso de las semillas, las legislaciones han jugado un papel fundamental en el proceso de mercantilización, y las denominadas leyes de semillas son un ejemplo de esto. En este trabajo me propongo analizar las transformaciones que han sufrido estas legislaciones en los últimos veinte años, tanto en México como en Argentina, poniendo particular énfasis en la incidencia que tuvo, en dichas modificaciones, la introducción de la biotecnología agraria en estos países. El análisis comparativo de los cambios en dos países latinoamericanos con políticas tan diferentes, en lo que a transgénicos se refiere, intenta dar elementos interesantes para entender el proceso, a la vez que permite reflexionar sobre el futuro de las agriculturas latinoamericanas y las transformaciones en la propiedad intelectual que protege a las semillas.

Abstract
The GMO regulation process in Mexico has been subject to a wide public diplomacy campaign that started in the 90s and it is now about to conclude. Mexico has introduced a GMO favorable policy, with major consequences for its economy and agricultural trade with the US, where most of the transgenic seeds come from. A hierarchical public diplomacy model is proposed as an analytic framework for the study of biosafety legislation in Mexico. The model shows the decisions on GMO regulation to involve multinational corporations, international organizations, public agencies, scientific community, NGOs and media. The interaction among politicians, experts and civil society has been strongly divided either for or against large scale manipulation applied to agriculture. Consultation with scientists was thoroughly exercised, creating diplomatic hybrids such as environmental NGOs or public-private partnership. The fusion of these actors shows a high level of complexity in GMO policies, which favors the interest of pro-GMO actors but puts at a disadvantage the ones against genetic manipulation, mainly small producers and environmental lobbyists.

Résumé
Lappt commercial croissant que reprsente, pour les entreprises, lexploitation de gnes oriente vers une course froce pour breveter toute matire vivante un nouveau stade denfermement et de privatisation de tout ce qui restait hors des limites du march. Dans le cas des semences, les lgislations ont jou un rle essentiel dans le processus de marchandisation et les dnomines lois des semences en sont un exemple. Dans ce travail, je me propose danalyser les transformations quont soufferts ces lgislations durant ces vingt dernires annes, au Mexique et en Argentine. En particulier laccent sera mis sur limportance, pour ces modifications, de lintroduction de la biotechnologie agraire dans ces pays. Lanalyse comparative des changements dans deux pays latino-amricains aux politiques si diffrentes en ce qui concerne les transgniques, essaie 117 dapporter des lments intressants pour comprendre le processus. En mme temps elle permet de rflchir au futur des agricultures latino-amricaines et aux transformations de la proprit intellectuelle qui protge les graines.


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